Dat hoeft niet perse. Het hangt af van de grootte van de projecten waarvoor in (bijvoorbeeld) het omgevingsplan de kaders (lokale normen) worden vastgelegd. Voor grote projecten met meer dan 20 turbines is een plan-m.e.r. voor het betreffende omgevingsplan verplicht. Voor projecten met meer dan 3 turbines moet u een m.e.r-beoordeling uitvoeren. Voor 1 of 2 turbines geldt geen m.e.r-plicht of m.e.r-beoordelingsplicht. De methode van een m.e.r.-onderzoek wordt wel aangeraden. Daarmee kunt u op een gestructureerde wijze voldoen aan de eis van de Raad van State voor de lokale normen van een "actuele, deugdelijke, op zichzelf staande en op de aan de orde zijnde situatie toegesneden motivering".

Als er geen (plan-)m.e.r. verplicht is, kun je volgens dezelfde systematiek die je zou hanteren in een m.e.r.-procedure de effecten van een bandbreedte aan mogelijke normen onderzoeken en volgens bepaalde criteria met elkaar vergelijken. Dit kan een basis vormen voor de afweging naar gewenste normen door het bevoegd gezag.

De Raad van State beschouwt iedereen die woont binnen een afstand van 10 x tiphoogte en gevolgen van enige betekenis van de windmolen(s) kan ondervinden als belanghebbende. Dit geldt voor zowel lokale normen als landelijke normen.

De nieuwe landelijke concept-normen zijn op een aantal aspecten inderdaad strenger dan de oude normen of dan wat er op sommige plaatsen lokaal is vastgesteld.

Als de definitieve normen ook strenger worden, dan wordt onderzocht of overgangsrecht nodig is.

Als windturbines al op basis van lokale normen zijn vergund, dan blijven deze vergunningen in stand totdat de windturbines worden vervangen. Dat geldt ook als er afstandsnormen komen voor windparken.

Er kunnen lokaal zelfstandig normen worden opgesteld. Die moeten goed gemotiveerd zijn en passend bij de situatie ter plekke. Er kan daarbij gewerkt worden met bestaande wetenschappelijke informatie en optimaal rekening worden gehouden met omwonenden. De Raad van State heeft dit in meerdere uitspraken over lokaal opgestelde normen benadrukt.

Waarom ook wind op land nodig is, is te lezen in dit weblog van het ministerie van KGG. Onderzoeken, procedures en het tot stand brengen van zoekgebieden en/of concrete locaties in gesprek met alle belanghebbenden, nemen veel tijd in beslag. Nu al beginnen kan daarom prima passen bij de later van kracht wordende landelijke normen. Die zijn op dit moment wel in concept beschikbaar en de definitieve versie van de normen kan later in het proces worden toegepast.