Voorfase

Gemeente

Dit moet je als gemeente in deze fase regelen:

• Bepaal je rol  als gemeente:
  • T.o.v. provincie o.b.v. grootte project (met ingang van de Energiewet, 1 januari 2026: tot 15 MW)
  • In de projectontwikkeling
• Maak een procesontwerp voor de besluitprocedure: wie besluit waarover, wanneer en wat zijn de inspraak- / bezwaarmogelijkheden?
• Check bestaand participatiebeleid, begin zo vroeg mogelijk met participatie & communicatie * en stel een aanpak vast voor het vervolg:
  • Procesparticipatie (wees in elke fase heel duidelijk waar het over gaat en in welke fase van de besluitprocedure je bent. En koppel terug wat je met alle verzamelde informatie doet / hebt gedaan).
  • Financiële participatie, waaronder beleidskaders omgevingsfonds(en) en lokaal eigendom
• Betrek je collega's
  • RO, vergunningen, grondbeleid, ecologie, erfgoed etc.
  • Buurgemeenten en andere medeoverheden
• Verdiep je in lokale normen vs. landelijke milieunormen
• Stel zoekgebieden / voorkeurslocaties vast, rekening houdend met:
  • RES
  • Landelijk en provinciaal beleid / wetgeving
  • (Ruimtelijke) kansen en knelpunten (radar, natuur, etc.)
  • Beschikbare netcapaciteit of wind juist inzetten als oplossing bij netcongestie door vraag en aanbod direct bij elkaar te brengen (bv. wind bij bedrijventerreinen) 
  • etc.
• Stel randvoorwaarden op voor projecten en initiatiefnemer(s): 
  • Aantal turbines
  • Mate van clustering
  • Hoogte
  • Inpassing in het lokale energiesysteem
  • Socialisatie grondbeleid
  • Gezonde leefomgeving
  • etc.
• Borg de betrokkenheid van de raad: 
  • Bepaal op welke momenten in alle fases de raad wordt betrokken (en borg dit dus in de fases hierna)
  • Zorg voor commitment (bv. startnotitie of principebesluit van de raad met voorwaarden vanuit de raad)
  • Werk aan het kennisniveau (bv. werksessies, nieuwsbrief, info over gezondheid etc.)
  • Verhouding met college v.v.
  • Verhouding raad / Staten v.v.
• Zorg ervoor dat je als gemeente goed benaderbaar bent tijdens het hele proces, bijvoorbeeld via een vaste contactpersoon
• Leg een archief aan

*) Participatie en communicatie begint bij de overheid en kan daarna soms wat meer naar de  initiatiefnemer. Maar bewoners blijven aankloppen bij gemeente. Laat dit geen verwarring in het proces brengen.

Resultaat

• Uitgangspunten en randvoorwaarden op orde per zoekgebied: als een zoekgebied in de voorfase verder wordt afgebakend door de overheid, is duidelijk onder welke randvoorwaarden daar windturbines gerealiseerd kunnen worden.

Initiatiefnemer

Dit moet de initiatiefnemer in deze fase regelen:

• Start verkennen mogelijkheden in samenspraak met gemeente
• Rijkswaterstaat (veiligheid) en Defensie (radar) aanhaken
• Archief aanleggen

Resultaat

• Innemen grondpositie